"Мужчина сменил пол". В ГУ "Кызмат" объяснили, зачем нужно изменить закон о присвоении ПИН

Сегодня, 19 января, комитет по науке, образованию, инновационному развитию, информационным технологиям, культуре, спорту и делам молодежи Жогорку Кенеша рассмотрел законопроект о внесении поправок в закон, регулирующий присвоение и изменение ПИН. В существующей редакции закона предусмотрены определенные основания для изменения ПИН, которые включают:

• корректировка даты рождения, если это предусмотрено законодательством о гражданском состоянии;
• наличие одинаковых ПИН у нескольких граждан;
• ошибки в уже присвоенных ПИН относительно пола и даты рождения;
• нормы, касающиеся защиты прав участников уголовного судопроизводства, в порядке, установленном кабинетом министров;
• в исключительных случаях — исправление технических ошибок, допущенных до 1 июля 2017 года.

Правила присвоения и изменения ПИН будут определяться кабинетом министров.

Депутат Сеидбек Атамбаев подчеркнул, что данный законопроект, в целом, защищает права граждан, однако он также может ослабить контроль Жогорку Кенеша. "Мы должны поддержать этот законопроект. Но стоит отметить, что среди положительных моментов есть и негативные аспекты, о которых следует поговорить. Один из них — это передача широких полномочий кабинету министров, который теоретически может расширить основания для изменения ПИН без участия парламента, что ослабит парламентский контроль", — отметил он.

На это первый заместитель министра цифрового развития Нурсултан Кубанов ответил, что парламент имеет право вносить изменения в закон в соответствии с его регламентом.

В ответ на это Атамбаев добавил, что важно, чтобы при поддержке законопроекта был обеспечен парламентский контроль за подзаконными актами, чтобы причины для изменения ПИН оставались строго техническими и правозащитными. Кабинет министров должен информировать Жогорку Кенеш о своих решениях или же необходимо установить четкие границы для оснований изменения ПИН.

Заместитель директора ГУ "Кызмат" Эрнес Досалиев отметил, что депутаты не должны переживать по поводу исключения перечня оснований из закона, поскольку эти пункты будут перенесены в подзаконные акты.

К примеру, могут возникнуть экстренные ситуации, связанные с трансгендерными требованиями. Мы получили заявление от мужчины, который сменил пол на женский. Пока не будет изменен его ПИН, он столкнется с серьезными трудностями в доступе к услугам в Кыргызстане. Это всего лишь гипотетический случай.

Досалиев также добавил, что для введения таких гендерных норм в закон потребуется много времени. Если же эти вопросы будут регулироваться подзаконными актами, то решить проблему гражданина можно будет быстрее, издав соответствующее постановление. Он считает, что изменения в закон необходимы в свете актуальных запросов, включая трансгендерные обращения.